CONSILIUL LEGISLATIV
Aviz nr. 838 / 2016
AVIZ
referitor la proiectul de Hotărâre pentru modificarea Hotărârii Guvernului nr.957/2005 privind organizarea și funcționarea Institutului Național de Statistică
Analizând proiectul de Hotărâre pentru modificarea Hotărârii Guvernului nr.957/2005 privind organizarea și funcționarea Institutului Național de Statistică, transmisă de Secretarul General al Guvernului cu adresa nr.180 din 1.09.2016,
CONSILIUL LEGISLATIV
În temeiul art.2 alin.1 lit.a) din Legea nr.73/1993, republicată și al art.46(2) din Regulamentul de organizare și funcționare a Consiliului Legislativ,
Avizează favorabil proiectul de hotărâre, cu următoarele observații și propuneri:
1. Proiectul de hotărâre are ca obiect de reglementare modificarea Hotărârii Guvernului nr.957/2005 privind organizarea și funcționarea Institutului Național de Statistică, republicată cu modificările și completările ulterioare.
Astfel, potrivit Notei de fundamentare, elementele de noutate sunt date de faptul că Institutul Național de Statistică să organizează și funcționează în subordinea Guvernului și în coordonarea prim-ministrului, prin Cancelaria Prim-Ministrului și poate închiria persoanelor juridice spații din imobilul ce constituie sediul autorității și aflat în administrarea sa.
2. La pct.1, semnalăm că prin modificarea art.1, care în prezentul proiect cuprinde o singură ipoteză juridică, a fost înlăturată prevederea prin care se menționa sediul actual al autorității administrației publice centrale, element important în identificarea și funcționarea acesteia.
Prin urmare, întrucât în cuprinsul actului de bază nu mai este amintit sediul de desfășurare al activității, pentru unitate redacțională cu alte acte normative cu obiect similar de reglementare, sugerăm revederea normei propuse, în sensul menționării și a sediului unde își desfășoară activitatea entitatea.
Totodată, în fața textului propus se va insera forma abreviată Art.1 întrucât intervenția vizează întregul articol.
3. La pct.2, la textul propus pentru art.111 alin.(1), având în vedere observația privind modificarea art.1, semnalăm că norma de trimitere la alin.(2) al art.1 este incorectă, întrucât, după modificarea propusă, art.1 nu mai cuprinde două alineate, fiind astfel necesară revederea și reconsiderarea acesteia.
Totodată, cu referire la norma de trimitere la anexa nr.1 semnalăm că în actul de bază aceasta cuprinde Structura organizatorică a Institutului Național de Statistică și nu spații ale imobilului.
Precizăm faptul că proiectul a fost transmis împreună cu o anexă, marcată ca anexa nr.1, cu toate că nu există nicio dispoziție de introducere a unei noi anexe sau care să prevadă modificarea unei anexe din actul normativ de bază.
Drept urmare, întrucât din conținutul art.111 nou propus se deduce intenția inițiatorilor de a completa cu o anexă prezentul proiect, sugerăm introducerea unei părți dispozitive distincte care să prevadă acest aspect, astfel:
3. După anexa nr.2 se introduce o nouă anexă, anexa nr.3, având cuprinsul prevăzut în anexa la prezenta hotărâre.
Urmare acestei intervenții, la alin.(1) al art.111 referirea se va face la anexa nr.3.
Totodată, trebuie modificat și art.14 din actul de bază, privind apartenența anexelor la hotărâre, astfel:
4. Articolul 14 va avea următorul cuprins:.
Art.14. - Anexele nr.1-3 fac parte integrantă din prezenta hotărâre.
De asemenea, alin.(2) și (3) ale art.111 vor face trimitere la spațiile prevăzute în anexa nr.3.
4. Față de cele de mai sus, având în vedere că intervenția legislativă vizează nu numai modificarea ci și completarea actului normativ de bază, titlul și partea introductivă a articolului unic trebuie modificate în mod corespunzător.
PREȘEDINTE
dr. Dragoș ILIESCU
București
Nr.838/05.09.2016